“天窗”最早见于南宋诗人范成大创作的一首七言绝句《睡觉》：“寻思断梦半瞢腾，渐见天窗纸瓦明。宿鸟噪群穿竹去，县前犹自打残更”。

百度百科描述了“开天窗”的由来：解放前，在国统区，国民党搞白色恐怖，对报刊实行严格的检查，某些进步报刊，有些新闻或者言论在临出版前，被新闻检查机关从拼好的版面上抽去，禁止发表，报刊编辑部有时不用其他稿件填补，以致报刊出版时版面上出现形如窗洞的空白，称为“开天窗”。当时，常是进步新闻工作者暴露和抗议国民党政府压制新闻自由的一种方式。

另据百度知道，“开天窗”一词源于早期的军事用语，意为军队中某个位置上空的掩护火力被打开，以清除敌人，为进攻道路打开通道。

如今，“开天窗”是一个较为常见的词汇，通常用来专指打开密闭空间顶部的窗户或者某种类似的行为。“天窗”一般是安装在屋顶上的开口部分，也可以是旅游度假中常有的房车、箱房等封闭住宿设施，或者是旅行车、越野车，其顶部设置的特殊窗户，可以自动开合，用以通风和采光，在需要通风时，可以通过开启天窗来引入新鲜空气。

“开天窗”在某些情况下还有引申意义，例如，在一些文学或艺术作品中，“开天窗”可能用来形容突破某种限制或障碍的行为，表达一种突破束缚、追求自由的精神。

“天窗”一词也被广泛地延伸到工作语境中，“开天窗”寓意将所有阻碍和困难“打开”，让自己和团队可以快速地前进和突破，“天窗”通常指代那些困扰和阻碍我们前进的因素，例如，那些无法解决的问题、挑战和困难，以及让人心烦意乱的复杂事项。而“开天窗”的含义则是要在这些困难和挑战面前敢于突破，寻找到在困难中获得胜利的途径。

有关“天窗”的人人皆知的一句歇后语是“打开天窗说亮话”，足以可见“天窗”的通风、采光作用。

2019年5月23日，中共中央、国务院颁布《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》，全面启动国土空间规划编制审批和实施管理工作，以国土空间规划一张蓝图统领城市、土地及产业等多种规划；2019年6月26日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的指导意见》，全面启动自然保护地的整合优化。目前，一张蓝图干到底、一根红线控全局的基本格局已经初步形成。

通俗地理解，国土空间规划下的三区三线管控中，城镇开发边界线、生态保护红线及永久基本农田保护红线是不会交叉或重叠的，但实际并非如此。为了保证规划的科学性与严肃性，又要保证规划的可操作性，为未来留下发展空间，往往会采取一种“开天窗”的方式，就像从艺术创作领域借用到国土空间规划的“留白规划”理念，为了权衡规划的约束性和弹性。

2024年6月20日，自然资源部对十四届全国人大二次会议第2917号建议（自然资人议复字〔2024〕49号）《关于对国家公园等自然保护地内生态保护红线与永久基本农田重叠问题的建议》提案的答复中写到：2019年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于在国土空间规划中统筹划定三条控制线的指导意见》，明确评估调整后的自然保护地划入生态保护红线，确保生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界不交叉不重叠不冲突。但在实操中，永久基本农田的处理原则是：生态保护红线自然保护区核心保护区内，原永久基本农田作为一般耕地保留在生态保护红线内；自然保护地核心保护区外，集中连片的永久基本农田和可长期稳定利用耕地调出自然保护地和生态保护红线，规模较小、零星分散的作为一般耕地保留在生态保护红线内；考虑到集中连片的梯田和与生态保护对象共生的耕地承载着保护生态和农耕文化双重功能，将已批准设立的5个国家公园、6个涉及梯田的自然公园和4个涉及鸟类的国家级自然保护区内的原永久基本农田和可以长期稳定利用耕地保留在生态保护红线内。

自然保护地的耕地“天窗”是基于我国自然地理国情，综合考虑生态保护、地方发展、利益相关者权益等多方面因素，统筹协调解决矛盾冲突而形成的结果，是我国五千年农耕传统的历史积淀下人类活动空间分布特征的真实反映，是在图面上的显示，并不会改变其国土空间定位和用地性质，可从管理角度加强管控。自然资源部等部门研究认为将“天窗”纳入生态保护红线统一监测、科学管控范围极为必要。同时，结合全域土地综合整治等试点工作，探索将生态保护红线周边的零星破碎的永久基本农田“天窗”，适度予以整治、集中、优化，将新产生的生态空间按程序划入生态保护红线管理。

为了统筹考虑自然保护地的保护管理与文旅开发问题，自然保护地里的旅游“天窗”也在实操中得到应用。2025年3月21日，海南省建设国际旅游消费中心和旅游市场整治领导小组发布《海南省旅游景区强基焕新升级三年行动计划（2025—2027年）》指出，为加快促进全省旅游景区提质升级，持续优化海南旅游产品供给，进一步推动海南省旅游业高质量发展，助力全面推进旅游强省和国际旅游消费中心建设，打造世界一流的旅游目的地，依法依规支持利用热带雨林国家公园“天窗”用地用于景区发展及配套设施建设。

2024年5月28日，海南乐东黎族自治县自然资源和规划局发布《海南热带雨林国家公园 尖峰岭片区天窗社区控制性详细规划》的公示说明，规划范围以海南热带雨林国家公园天池天窗、雨林谷天窗、南崖天窗、玉女池天窗、南崖林场天窗范围为界，规划范围面积为158.80hm²，约合2382亩；功能定位为以海南热带雨林国家公园尖峰岭片区原始神秘的热带雨林为自然生态本底，以发展雨林康养、科普研学、观光休闲等旅游产品为主导功能的海南热带雨林国家公园天窗建设示范区；规划目标为森林保健型康养基地、国家公园旅游服务基地、国家公园自然教育基地。

更有现实意义与商业价值的是，自然保护地里的矿业“天窗”。前不久，土地爷曾发了《自然保护地范围内究竟还能不能搞矿产资源勘查与开采？》的原创文章，引起了业界的极大关注。现行的《自然保护区条例》和《风景名胜区条例》等自然保护地相关管理规定，均是严格禁止在自然保护地从事矿业开发的，而有价值的矿产资源、尤其是国家战略性矿产资源等，多在自然保护地范围内。虽然2024年11月8日修订公布并即将于2025年7月1日施行的《中华人民共和国矿产资源法》规定“自然保护地范围内可以依法进行符合管控要求的勘查、开采活动”，但为避免审批繁琐流程与后续政策风险，尤其是地方政府为了尽量减少提前收回权利人矿业权带来的地方财政支付压力，最简单且行之有效的办法是把原已设立矿业权区域从划定的自然保护地范围调出。由于自然保护地的范围较广，而矿业权范围相对比较集中，调出的最简单办法就是“开天窗”，而不是调整原有的自然保护地范围边界。比如，2024年10月15日，国家林业和草原局、自然资源部发布的《关于全国自然保护地整合优化调整情况的公示》显示，整合优化前，全国共有自然保护地9240处，落整合优化后，全国共有自然保护地6736处，总面积18523.61万公顷，其中，从现有自然保护地范围内调出部分耕地及永久基本农田、矿业权、人工商品林、城镇村、开发区、项目及其他各类空间矛盾冲突共计1404.03万公顷，附件3还列出了全国自然保护地整合优化调出矿业权清单，包括每个矿业权编号及调出面积等，调出的方式多为“开天窗”。

在自然保护地范围内通过开天窗的方式保留耕地、居民社区、矿产资源区或预留预备发展区等，既能更好地落地生态保护管控政策，又能满足原驻地居民和原有权利人的相关利益，也能为未来发展预留更大的发展空间。“天窗”开不开、如何开、开多大，既是一门技术，更是一门艺术！源于南宋诗人范成大诗作和白色恐怖年代新闻出版业的“天窗”，能够在如今的国土空间规划中重放光彩，古为今用，实乃幸事！土地爷认为，自然保护地里的“开天窗”是两山理论的重大突破，既保护了绿水青山，又保住了金山银山，是新时代美丽中国建设的人类智慧结晶。