国家林业局关于下达“十三五”林业有害生物
防治工作“四率”指标任务的通知

林造发〔2016〕55号

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局：
    为圆满完成《国务院办公厅关于进一步加强林业有害生物防治工作的意见》（国办发〔2014〕26号，以下简称《意见》）确定的防治工作目标，全面做好“十三五”防治工作，切实提高防治成效，保护美丽中国和生态文明建设成果，我局决定下达“十三五”期间林业有害生物防治工作“四率”指标（详见附件），请各地认真遵照执行，并将有关事宜通知如下：
    一、充分认识完成防治工作“四率”指标任务的重要性
    到2020年实现“主要林业有害生物成灾率控制在4‰以下，无公害防治率达到85%以上，测报准确率达到90%以上，种苗产地检疫率达到100%”的防治工作目标，是《意见》提出的硬任务。各省级林业主管部门要高度重视，紧紧围绕《意见》确定的工作目标，安排部署“十三五”期间的防治工作。要进一步健全重大林业有害生物防治目标责任制，协调落实《意见》提出的“将林业有害生物成灾率、重大林业有害生物防治目标完成情况列入政府考核评价指标体系”的要求，提出科学可行的措施，层层落实好防治责任，切实将指标任务转化为工作方向和发展动力，顺利完成“十三五”林业有害生物防治工作的“四率”指标任务。
    二、抓好“四率”指标任务分解落实工作
    各省级林业主管部门要根据我局下达的“四率”指标任务，结合本地实际，认真研究和科学分解“四率”指标，将本地区的“四率”指标层层分解到市、县，形成国家、省、市、县四级“四率”指标体系。要围绕确定的“四率”指标，逐级细化工作任务，明确任务要求，落实主体责任，增强各项任务措施的可操作性和可考核性。要将推进监测预警的智能化、检疫御灾的信息化、防治减灾的社会化、应急救灾的机动化进程作为完成“四率”指标的重要手段，确保“四率”指标的如期实现。
    三、严格“四率”指标任务完成情况考核
    各地要参照《全国林业有害生物防治目标管理考核办法》（林造发〔2006〕13号），结合当地实际，进一步健全以“四率”指标为主的防治目标管理工作，完善相关考核办法，切实加强“四率”指标任务的年度考核。要建立和实施“四率”指标完成情况跟踪督导制度，准确掌握完成进度，及时发现和整改有关问题，确保“四率”指标任务的全面完成。
    特此通知。

    附件：“十三五”期间各地林业有害生物防治工作“四率”指标任务分解表

                                                                     国家林业局
                                                                    2016年4月27日