发布时间： 2014-11-20 09:48:37

全区民族工作会议暨2014年民族团结进步表彰大会举行

全面贯彻中央民族工作会议精神 谱写全区民族团结进步的新篇章

国家民委发来贺电 陈全国讲话 白玛赤林宣读表彰决定 洛桑江村主持并作总结讲话 吴英杰作说明 邓小刚出席   

11月18日，全区民族工作会议暨2014年民族团结进步表彰大会举行。图为大会会场。 记者 姚海全 摄

11月18日，全区民族工作会议暨2014年民族团结进步表彰大会举行。会后，陈全国、白玛赤林、洛桑江村、吴英杰、邓小刚等领导亲切接见模范集体和模范个人代表并合影留念。记者 姚海全 摄

本网拉萨讯（石磊 肖涛）11月18日，全区民族工作会议暨2014年民族团结进步表彰大会在拉萨举行。会议强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实中央民族工作会议特别是习近平总书记重要讲话精神，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，努力开创我区民族工作的新局面、谱写民族团结进步的新篇章。

国家民委发来贺电，自治区党委书记陈全国出席会议并讲话，自治区党委副书记、自治区人大常委会主任白玛赤林宣读自治区党委、政府关于表彰2014年西藏自治区民族团结进步模范集体和模范个人的决定，自治区党委副书记、自治区主席洛桑江村主持并作总结讲话，自治区党委常务副书记吴英杰就《中共西藏自治区委员会、西藏自治区人民政府关于贯彻落实〈中共中央、国务院关于加强和改进新形势下民族工作的意见〉的实施意见（讨论稿）》作了说明，国家民委有关负责同志宣读了国家民委贺电。自治区党委副书记、自治区常务副主席、政法委书记邓小刚以及许勇、公保扎西、齐扎拉、罗布顿珠、梁田庚、多托、王瑞连、王拥军出席。与会领导为受表彰的模范集体和模范个人代表颁奖。

国家民委在贺电中指出，西藏自治区深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想，正确把握民族工作主题，紧紧围绕党中央明确的“一个中心”、“两件大事”、“四个确保”，以踏石留印、抓铁有痕的实干精神，扎实推进民族团结进步事业，努力开创了科学发展、和谐稳定、民生改善、民族团结、宗教和睦、生态良好、党建加强、边疆巩固的新局面。我们坚信，自治区党委、政府一定能团结带领全区各族群众，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，高举各民族大团结的旗帜，坚持走中国特色解决民族问题的正确道路，坚持和完善民族区域自治制度，不断创新民族工作体制机制，大力开展民族团结宣传教育和民族团结进步创建表彰活动，增强各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的正能量，为实现与全国一道全面建成小康社会奋斗目标，实现中华民族伟大复兴中国梦，作出新的更大的贡献。

陈全国代表自治区党委、政府，向受到表彰的模范集体和模范个人表示热烈祝贺，向为全区民族团结进步事业作出突出贡献的各族干部群众、社会各界人士、驻藏人民解放军指战员、武警官兵和公安干警致以崇高的敬意。

陈全国指出，前不久召开的中央民族工作会议对做好新形势下的民族工作作出了安排部署，意义重大、影响深远。特别是习近平总书记的重要讲话，科学分析了民族工作面临的新形势新特点，深刻阐释了中国特色解决民族问题正确道路的科学内涵和民族区域自治等民族工作的重大问题，体现了十八大以来党中央关于民族工作的重大战略思想和重大理论观点，丰富和发展了马克思主义民族理论，为当前和今后一个时期的民族工作指明了方向、提供了根本遵循，是指导新形势下民族工作的纲领性文献。各级党委政府、各级各部门要认真学习贯彻习近平总书记和李克强总理、俞正声主席重要讲话精神，切实把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于民族工作的形势判断上来，明确目标任务，坚定信心决心，不断开创西藏民族工作的新局面。

陈全国强调，要深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神特别是“治国必治边、治边先稳藏”的重要战略思想和“把西藏建设成为促进民族团结的典范”的重要指示，贯彻落实俞正声主席“依法治藏、长期建藏、争取人心、夯实基础”和“加强各族人民之间交往交流交融”的指示精神，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，不断巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，推动全区民族工作不断迈上新台阶。

一要坚持党对民族工作的领导，夯实民族团结的政治基础。各级党委要把民族工作作为重中之重、摆上重要议事日程，与中心工作同谋划、同部署、同落实、同检查，构建党委领导、政府负责、有关部门协同配合、全社会通力合作的民族工作格局，坚持重在平时、重在交心，重在行动、重在基层，密切与各族群众之间的血肉联系。

二要坚持依法管理民族事务，夯实民族团结的法制基础。完善落实民族政策法规，充分保障各族人民民主权利，在法律范围内、法治轨道上处理涉及民族因素的问题。深入开展反分裂斗争，在反对民族分裂、维护祖国统一这一重大原则问题上，始终做到旗帜鲜明、立场坚定、不做“两面人”。对在反分裂斗争中患得患失、追随十四世达赖集团、参与支持分裂渗透破坏活动的，依法依纪严肃处理。

三要坚持培养壮大民族干部人才队伍，夯实民族团结的组织基础。认真贯彻落实党的干部路线方针政策，按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准，一方面大力培养选拔使用民族干部，坚定中国特色社会主义理想信念，在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，加大培养选拔力度，优化干部队伍结构；一方面大力建设民族专业人才队伍，为全区经济社会发展提供有力支撑。

四要坚持广泛开展民族团结宣传教育，夯实民族团结的思想基础。采取丰富多样的形式，推进民族团结教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进军营、进寺庙，进一步唱响共产党好、社会主义好、伟大祖国好、改革开放好、各族群众好、人民军队好的主旋律，引导各族干部群众牢固树立“三个离不开”思想，增强对伟大祖国、对中华民族、对中华文化、对中国特色社会主义道路的认同。

五要坚持深入开展民族团结进步创建活动，夯实民族团结的工作基础。要注重示范，以“两结对、三连心、四恳谈、五解难”为主要内容，深入开展“民族团结党员先锋行”活动，加强民族团结进步示范县（区、园）建设；要强化激励，大张旗鼓地评选表彰民族团结进步先进典型；要大力宣传，营造民族团结的浓厚氛围。

六要坚持保护发展民族优秀文化，夯实民族团结的文化基础。重视保护、传承弘扬西藏优秀传统文化，大力推广“双语”教育，保护传承民族文化遗产，大力实施重点文物单位保护工程、非物质文化遗产保护工程，加大特色文化保护开发力度，建立健全文化遗产保护和传承机制，确保意识形态安全，努力建设中华民族特色文化保护地。

七要坚持全面落实党的宗教政策，夯实民族团结的感情基础。全面贯彻执行党的宗教政策，充分尊重各族群众宗教信仰自由，依法管理宗教事务，改善寺庙公共服务，注重对广大僧尼的关爱，促进藏传佛教与社会主义社会相适应，推动民族团结进步事业。

八要坚持促进各民族交流融合，夯实民族团结的社会基础。把民族工作作为重要的群众工作来抓，以开展“党员干部进村入户、结对认亲交朋友”活动为抓手，密切联系群众；以深化干部驻村工作为纽带，直接服务群众；以推进“先进双联户”创建评选为载体，广泛团结群众；以创建“平安单位”、“和谐社区”为平台，深入组织群众；以加强基层组织建设为基础，紧密凝聚群众，最大限度地争取人心、团结凝聚各族群众。

九要坚持加快发展高原特色优势产业，夯实民族团结的物质基础。走有中国特色、西藏特点的发展路子，用好用活中央赋予的特殊优惠政策，实施兴藏富民战略，加快发展高原种养加、天然饮用水产业、藏药业、生物产业、环保产业、健康产业、清洁能源、民族手工业、旅游文化产业等特色产业，深入实施兴边富民行动，大力开展扶贫开发，推动全区经济又好又快发展。

十要坚持提高各族群众幸福指数，夯实民族团结的群众基础。坚持民生为本、民生优先，每年办好利民惠民、利寺惠僧“十件实事”，不断改善农牧区生产生活条件，千方百计扩大就业，优先发展教育事业，推进医疗卫生健康发展，强化文化惠民力度，健全社会保障体系，加强生态环境保护，使各族群众过上更加幸福美好的新生活。

洛桑江村在总结讲话中指出，一定要把习近平总书记在中央民族工作会议上的重要讲话精神作为做好新形势下民族工作的纲领性文献来认真加以学习贯彻落实，一定要把中央民族工作会议精神作为指导西藏跨越式发展和长治久安的重要行动指南来加以学习贯彻落实，开创性地工作，不断把我区改革发展稳定和民族团结进步事业推向前进，奋力实现“全面建成小康社会、维护社会和谐稳定、确保生态环境良好”三大目标，让西藏更加美丽，让各族人民生活得更加幸福美满。

洛桑江村指出，我区处于全面深化改革的关键时期，处于全面推进依法治国的重要时期，处于全面建成小康社会的决胜阶段。做好新形势下我区民族工作，意义尤其重大。一要以习近平总书记重要讲话精神为引领，坚定不移地走中国特色解决民族问题的正确道路。把民族工作作为维护国家安全、祖国统一、民族团结，反对分裂、争取人心的重中之重，努力实现西藏跨越式发展和长治久安。二要以民族团结为基石，坚定不移地推进各民族共同团结进步，共同繁荣发展。西藏作为民族区域自治区就要担负起维护国家统一、民族团结的更大政治责任，就要更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，同各族人民共同坚持“三个离不开”，共同团结进步，共同繁荣发展，这是最大的政治，也是不容挑战的政治底线。要创造各族群众共居、共学、共事、共乐的社会条件和良好环境。三要以跨越式发展为基础，坚定不移地推进全面建成小康社会。发展是解决民族地区各种问题的总钥匙，加快发展是做好民族工作的立足点，也是解决当前我区所有问题的关键和基础。要勇于担当起时代赋予的重任，利长远、打基础、大干实干，绵绵用力、久久为功。要敢想大思路、敢提大项目、敢啃硬骨头，大力推进基础设施建设；要面向产业建设、面向基层基本公共服务之需，大力推进专门技术人才培育；要开明开放，大力发展开放经济、特色经济、富民经济、绿色经济；要深化改革，积极探索符合农牧区实际的专业合作发展路子，进一步有效整合农牧区生产力，激活发展活力，促进共同富裕；要大力推进生态安全屏障建设。四要以争取人心为根本，坚定不移地践行党的群众路线。要切实为群众办实事，共同筑牢民族团结进步、社会和谐稳定、国家安全统一的思想基础和群众基础。五要以交往交流交融为核心，坚定不移地培育中华民族共同体意识。要加强各民族交流交往交融，促进各民族和睦相处。六要以依法治藏为保障，坚定不移地建设法治西藏。要认真执行党的民族政策和民族区域自治制度，维护宪法权威和法律尊严，依法管理民族事务，依法处理民族问题，建设法治西藏。要在干部群众中广泛开展法制宣传教育，夯实法治西藏建设的社会基础。七要以社会稳定为前提，坚定不移地维护祖国统一、国家安全与西藏和谐。民族团结、社会和谐是西藏各族人民的最大福分。要始终保持清醒头脑，充分认识西藏反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护社会和谐稳定工作的现实性、艰巨性、紧迫性，充分认识推动民族团结进步事业的重要性、战略性、基础性，自觉肩负“一岗双责”，切实做好维护社会和谐稳定各项工作，为实现全面建成小康社会宏伟目标提供坚强保障。

受表彰的模范集体和模范个人代表在大会上作了交流发言。

自治区人大、政府、政协省级领导同志，自治区高级人民法院院长、自治区人民检察院检察长，武警西藏总队、西藏公安边防总队、西藏公安消防总队主官，区直部门主要负责同志，各族各界代表参加会议。

会后，陈全国、白玛赤林、洛桑江村、吴英杰、邓小刚等自治区领导亲切接见了模范集体和模范个人代表并合影留念。