发布时间： 2014-12-01 15:42:15 

　　西藏平均海拔4000米以上，这里江河湖泊星罗棋布，素有“亚洲水塔”和“世界气候调节器”之称。

　　近年来，经济的快速发展不仅没有使高原生态遭到破坏，而且，从党中央、国务院到自治区党委、政府始终高度重视西藏的生态保护与建设工作，始终秉持科学发展、可持续发展的理念，与经济发展、社会进步、人民生活水平的提高同步推进，取得了重大成就。

　　如今的西藏，不仅经济发展、人民生活幸福，更为重要的是，山川秀美、河流清澈、动物多样、植物繁茂。这里，碧水蓝天依旧，依然是世界上天然环境最好的地区之一。

　　从无到有，在发展中坚持保护

　　作为青藏高原的主体，西藏野生动物资源、水资源和矿产资源极为丰富。

　　而与之相对应的，是这里生产条件落后、自然环境恶劣、生态脆弱且敏感。

　　近年来，西藏的生态建设和环境保护事业从无到有，不断发展，实现了质的飞跃。自始至终，确保生态安全和经济、社会、生态的和谐统一、协调发展，是西藏现代化发展的重要内容和可持续发展的战略选择。

　　从2008年1月1日起，西藏在全区范围内全面禁止开采砂铁资源，这是继全面禁止开采砂金资源后的又一项保护高原碧水蓝天的重要举措。

　　同时，在重点项目建设中，西藏始终把保护生态环境放在首位，严格落实环保审批权。目前，西藏建设项目的环境影响评价执行率达90%，重点建设项目的环境影响评价执行率达100%，较好地落实了“环保第一审批权”。

　　“只要是对生态有影响的项目，即使是挖金子我们也不干。”这个像口号一样坚持的环境与发展的综合决策，在历届自治区党委、政府班子中承袭着，对于全区开发建设活动来说，这是环境监管的红色警戒线，也是无法逾越的原则线，它很好地保护了西藏生态环境的安全。

　　“一直以来，西藏对一切新建、改建、扩建项目，一律实行环境影响评价后才能立项的政策，严格执行环境影响评价和‘三同时’制度。”自治区环保厅副厅长庄红翔介绍说。

　　优先保护，构建国家生态安全保障

　　在西藏快速的现代化进程中，严格的生态环境保护使这片净土依然“圣洁”。仅“十一五”期间，西藏用于生态建设与环境保护的资金超过100亿元，是“十五”期间的3倍多。“十二五”期间，自治区环保部门以建设西藏生态安全屏障和建设生态西藏为目标，采取建立生态补偿长效机制、强化节能减排、坚持环境与发展综合决策和加强环境基础保障能力建设等措施，保障西藏生态环境良好。

　　60多年来，西藏的生态建设与环境保护既没有用停止发展来维系，又没有用破坏生态环境来换取经济发展的短期效应，而是坚持经济建设和生态环境保护并举，在发展中重保护，在保护中求发展，实施可持续发展战略。

　　2009年2月，国务院确定实施的《西藏生态安全屏障保护与建设规划》将西藏生态安全屏障保护与建设工程确定为国家重点生态保护工程，提出用近5个五年规划期的时间，投入资金155亿元，实施3大类10项生态环境保护与建设工程，到2030年基本建成西藏生态安全屏障。

　　庄红翔介绍说，截至2013年底，《规划》已落实投资48.2亿元，实施了3大类10项工程建设。

　　如今的西藏，一个个生态功能保护区、国家森林公园、地质公园以及各类自然保护区，就像一个个镶嵌在雪域高原的明珠璀璨夺目。截至目前，西藏已建立各类自然保护区47个，总面积41.22万平方公里，占全区国土面积的34.35%；建立各类生态功能保护区22个。

　　“在过去的20年里，世界上还有哪个地方可以把40%的面积划出用作自然保护？要扭转一个濒危物种的不断减少又谈何容易？然而勤劳的西藏人民做到了。他们几乎保全了所有的物种——从雪豹、野牦牛、藏羚羊到麋鹿，还有很多，其中有一些是地球上最神秘和罕见的动物。”美国前总统卡特在为《走进西藏》一书所写的序言中的这段话，反映出了国际上对西藏生态保护事业成果的公认。

　　相得益彰，碧水蓝天既是资源也是财富

　　“碧水蓝天既是资源也是财富。”已经成为西藏经济社会发展的重要口号之一。而西藏在旅游方面也提出了“生态环境是旅游的命根子”的理念。

　　庄红翔说，在构建西藏高原国家生态安全屏障的过程中，建立生态补偿机制，形成保护西藏生态环境的长效机制，是解决西藏生态环境问题的有效措施之一。

　　数据显示，近年来，中央财政对西藏其他生态效益补偿投入也不断加大。截至去年底，西藏落实46.11亿元资金用于森林生态效益补偿，落实64.35亿元资金用于草原生态保护奖励补助。

　　10年间，西藏共落实中央财政各类生态补偿资金145.57亿元，取得了明显的生态、经济和社会效益。

　　2013年，西藏全面推进生态环境保护与建设工作，区党委、政府出台了《关于建设美丽西藏的意见》，继续实施《西藏生态安全屏障保护与建设规划》，落实资金7.765亿元，启动了西藏生态安全屏障保护与建设工程建设成效综合评估。

　　近年来，那曲、阿里地区不断加大自然保护区建设与管理力度，首次通过央视直播了羌塘国家级自然保护区藏羚羊迁徙活动，在国内外产生了广泛影响。

　　近日，作为西藏林业推进生态文明建设的重大行动之一，我区划定了林地和森林、湿地、沙区植被、物种等4条生态红线。生态红线是我国继“18亿亩耕地红线”后，另一条被提升到国家层面的“安全线”，是构建中国生态安全战略格局的底线。

　　据悉，此番率先划定的4条生态红线，旨在确保西藏生态安全，人居环境安全和生物多样性安全，构建生态安全屏障。

　　今年，西藏还相继启动湿地和水资源生态效益补偿试点工作，将与其他生态补偿方式有效衔接，形成综合协调、长效有序的生态补偿机制，以激发民众主动参与环保的积极性，保护好西藏的碧水蓝天。

　　如今的西藏，不仅经济发展、社会进步、人民安居乐业，而且山川秀美、河流清澈，动物多样、植物繁茂，成为名副其实的“香格里拉”。