发布时间： 2015-03-17 12:01:15

中国野生动物保护成果卓著

——访国家林业局副局长陈凤学

　　今年3月3日，是联合国大会确定的第二个“世界野生动植物日”。当前我国野生动物保护情况怎样？就此，记者采访了国家林业局副局长陈凤学。
    启动实施系列生态重点工程
    “中国政府十分重视野生动物保护工作。早在1950年新中国成立不久，我国就发布了《稀有生物保护办法》，并在1956年建立了第一批自然保护区。1981年，中国加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》，1988年颁布了《野生动物保护法》。近20年，中国投入几千亿元，启动实施了野生动植物保护及自然保护区建设、天然林保护、退耕还林、湿地保护恢复等一系列生态建设重点工程。”陈凤学说。
    作为国家林业局分管野生动物保护的副局长，陈凤学十分清楚我国野生动物保护现状。他告诉《经济日报》记者，中国是世界上野生动物种类最丰富的国家之一，仅脊椎动物种类就达到6500多种。其中，大熊猫、朱鹮、金丝猴、华南虎、扬子鳄等约有470多种陆栖脊椎动物，是仅分布于中国的特有物种。为保护好这些珍稀野生动物，经过持续数十年的努力，我国构建了以《野生动物保护法》、《森林法》、《自然保护区管理条例》、《濒危野生动植物进出口管理条例》为核心的野生动物保护法律法规体系。
    “我国从中央到省、市、县，都建立了野生动物行政主管部门，在大部分野生动物重点分布区还建立了乡镇野生动物保护管理站。同时，建立了由林业、公安、海关、工商等多部门组成的野生动物综合执法监管队伍。”陈凤学说。
    建立起严格管理体系
    “中国已经建立起严格的野生动物保护管理体系，野生动物保护成果卓著。”陈凤学告诉《经济日报》记者，我国已建成具有中国特色的3大保护管理体系。一是以自然保护区为主体的野外保护体系。这个体系由2174处自然保护区构成，占到国土面积的13%，使85%以上的国家重点保护野生动物种群得到有效保护。同时，中国还有46处国际重要湿地，以及近5万处自然保护小区、国家湿地公园、森林公园。二是野生动物救护繁育体系。在我国，有230多种野生动物已经建立起稳定的人工繁育种群，对朱鹮、野马、麋鹿、扬子鳄等14种野生动物成功实施了放归自然。三是由350处国家级、768处省级和一大批地县级监测站构成的陆生野生动物疫源疫病监测防控体系。
    3大保护管理体系功效如何？有数据为证：近日，历时3年完成的全国第四次大熊猫调查结果显示：截至2013年底，全国野生大熊猫种群数量达1864只，10年间增长了16.8%；栖息地面积达到258万公顷，10年间增长了11.8%。“近10年调查、监测的数据显示，中国珍稀濒危陆生野生动物的种群已经基本扭转了持续下降的态势，总体稳中有升，一批极度濒危的陆生野生动植物种正逐步摆脱灭绝的风险。”陈凤学说。
    积极履行国际义务
    国家林业局2月26日发布公告，宣布临时禁止进口《濒危野生动植物种国际贸易公约》生效后所获的非洲象牙雕刻品，实施期限为一年。“这是我国积极开展国际合作和履行国际义务的一项具体举措。”陈凤学说。
    野生动物非法贸易是一个世界性顽症。只有世界各国共同努力，从资源国、中转国、目的国多个渠道斩断利益链，才能有效遏制野生动物非法贸易。“中国先后加入了《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《湿地公约》、《生物多样性公约》，还与美国、澳大利亚、印度等多个国家签署了有关野生动物保护合作的协议。在国际野生动物保护事务中，中国政府认真履行义务，实施了一系列国际合作的项目。近年来，中国提议和主导开展了跨国跨洲的‘眼镜蛇行动’，开创了多国合作打击濒危野生动植物走私犯罪的新模式，为推进全球野生动物保护的合作发挥了非常重要的作用。”陈凤学说。
    陈凤学透露，今年我国将开展多个专项行动，继续严厉打击野生动植物非法贸易及破坏野生动植物资源的违法行为。（记者  黄俊毅）