党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视国土绿化工作，习近平总书记多次对国土绿化和植树造林工作发表重要讲话、作出重要指示，强调要发扬中华民族爱树植树护树优良传统，全国动员、全民动手、全社会共同参与，深入推进大规模国土绿化行动，推动国土绿化不断取得实实在在的成效。

西藏是青藏高原的主体，是我国和亚洲重要的江河源，是 “亚洲水塔”和“地球第三极”，是维系我国和东亚气候的“调节器”和“稳定器”，是重要的国家生态安全屏障，生态战略地位极其重要。推进国土绿化行动，实施拉萨南北山绿化工程，是西藏自治区党委、政府深入贯彻落实习近平生态文明思想，牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山” 的理念，将“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”重大政治任务具体化、实践化作出的重大决策部署，是一项事关西藏生态保护工作全局的政治工程，是一项有力改善区域自然生态环境的生态工程，是一项让各族群众充分享受生态实惠的民心工程，也是一项不断提升西藏美誉度、树立西藏新形象、增强西藏吸引力的示范工程。