林芝市地处藏东南、雅江中下游，夏无酷暑、冬无严寒，桃花、奇峰、湖泊、林海等壮丽景观，吸引众多区内外游客来此观光、流连忘返，久而久之，“西藏江南”的美誉便流传开来。

2021年7月21日，下午4时许，习近平总书记来到林芝市城市规划馆，了解林芝城市建设历程及未来发展规划。“总书记下车后，向干部群众挥手致意。看到总书记走近，我们既紧张又激动，心情久久难以平复。”在林芝市城市规划馆，林芝市人大常委会副主任肖鹤向记者回忆了初见习近平总书记时的情景。

据肖鹤回忆，习近平总书记沿着参观线路边走边看，不时就民生、生态等方面的问题提出询问，肖鹤一一回答。“总书记和蔼可亲、平易近人，慢慢地我就不那么紧张了。”肖鹤说。

林芝市城市规划馆于2019年3月建成，占地面积4500平方米，布展面积2650平方米，全方位展示城市发展规划、发展历程、建设成就和未来愿景，展现林芝“短短几十年，跨越上千年”的历史巨变。

城市，让生活更美好。走进林芝，绝美画卷再次袭来……

巨变——从一个村到一座城

在林芝市城市规划馆，记者看到，林芝市现有城区面积15.5平方公里，中心城区城镇人口8万人。但是，如果看到林芝市区最初的状态，你可能会问，这真的是如诗如画的“西藏小江南”？

据了解，民主改革前，林芝城区所在地——八一新村，只是边防驻地，面积仅1.9平方公里，道路、管网等市政设施几乎是一片空白，人口只有1.2万；城区周边，仅有几个稀疏的自然村落和为数不多的农牧民。

“林芝是全区第一个编制城市总体规划的地级市。”林芝市住房和城乡建设局副局长董宁辉介绍说，1983年恢复成立林芝地区后，为筹备地区行政公署，林芝开始着手编制城市规划。

 这一时期，先后建设了交通运输站、八一水电站、八一中学、医院等基础设施，1993年城区人口发展到3万多人，城区面积拓展到4.7平方公里，城区面貌得到明显改善。

1994年，中央第三次西藏工作座谈会召开后，来自福建、广东的援藏干部，按照“分片负责、对口支援、定期轮换”的援藏方针，一茬接着一茬干，为林芝城乡面貌的升级改造作出了巨大贡献。广东路、福建公园、厦门广场、会展中心、党政大楼……一批批重大基础设施、公共设施和行政功能区落实落地，让林芝市的城镇化规模不断扩展，城市功能日益完善。

习近平总书记指出，城市规划在城市发展中起着重要引领作用，考察一个城市首先看规划，规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费。做好城市规划，引领城市发展，给人民带来更多获得感、幸福感、安全感。

“党的十八大以来，林芝市深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，秉持‘一张蓝图绘到底’的原则，全面贯彻‘以人为本’发展思路，在城镇建设、乡村建设、基础设施建设3个方面累计投入705亿元，精心筹划的532个项目先后落地，为城市健康可持续、高质量发展提供了重要保障。”林芝市发展和改革委员会相关部门负责人说。

2022年4月18日，在林芝城市规划馆讲解员李英的引导下，记者沿着习近平总书记的参观线路边走边浏览，不难发现，城市规划馆展现的，正是从一个小村庄到一座城市的演变历程。30年来，林芝市把图纸变为现实，一座崭新的现代化城市已然成型。

跨越——主题公园提升城市品位

走在林芝市区的大街小巷，带有工布民族风格和粤闽援藏特色的建筑林立。最为醒目的，是林芝市2020年十大民生项目之一的工布公园。公园自开放以来，已成为林芝市区的新地标。

城市的发展离不开优良的生态环境。习近平总书记强调，要突出地域特点，引导激发这种人与自然和谐共生、可持续发展理念，以资源环境承载能力为硬约束，科学划定城市开发边界和生态保护红线，合理确定城市人口规模，科学配套规划建设基础设施，加强森林防火设施建设，提升城市现代化水平。

据林芝市国资委党委书记、副主任次旺边旦介绍，1986年林芝地区恢复成立后，工布公园旧址种植了一片以北京杨为主的防护林。近年来，由于北京杨树龄超过30年，不少树木根基较浅、根部腐烂、病变、倾倒等问题显现，存在森林火灾风险；每到夏天，杨絮四处飘散，影响市民身体健康和市容市貌。

从2019年6月开始，本着确保原有绿地公共功能基本不变、湿地功能不变、生态功能不变的原则，突出“繁荣、和谐、幸福、绿色、美丽”的内涵，林芝市着手改造防护林，建造城市主题公园。

“就拿水域来说，公园内所有的水域，以前都是臭水沟，路人经过都要捂住口鼻。现在以土石筑堤做成三级叠水体系，让水能够充分流动和循环，从而产生自净作用。”次旺边旦告诉记者，工布公园建成后，水域面积达到8.9万平方米，比原来增加了近6万平方米。

经过一年多的建设，林芝市第一个集城市形象、自然生态、精神文化、民俗风情、商业服务于一体的城市综合性公园正式对外开放，成为广大市民和游客出游的必选“打卡地”。美轮美奂的梦幻水秀、摇曳多姿的山体投影瀑布、变化多端的音乐喷泉……工布公园丰富多样的人文景观，让人们真正体验到了“人在景中游”的乐趣。

“近年来，我们以完善城镇功能、满足居民需求为重点，大力推进城镇道路、公园绿化、供水设施、污水垃圾处理等城镇基础设施建设，提升了城市的品位，也改善了居民的生活品质。”董宁辉说。

展望——产业兴、人气旺、生活美

林芝良好的城市环境，吸引着众多区内外创业者纷至沓来。

“总书记好！”“欢迎总书记！”2021年7月21日下午6时30分，看到习近平总书记到来，工布公园里的人群纷纷涌上前来，向总书记问好。这其中，有一位名叫乔象渊的年轻人。

习近平总书记说：“大学生创业很不容易，你们要努力干好。”乔象渊告诉记者，习近平总书记和蔼可亲、平易近人，跟电视上看到的完全一样。

乔象渊是一名“95后”小伙，2018年6月从中南民族大学毕业后，毅然踏上创业之路。他根据市场需求，创办巴扎瓦农牧有限责任公司，在老家米林县租了一块20亩的山地，主打藏香猪养殖、加工和销售于一体的经营业务。

2019年，乔象渊在广东、河南等地养殖场考察后，开始对藏香猪产业进行重新规划，在原有基础上实现养殖可视化、科学化，销售定制化、标准化，把藏香猪产业做优做好。很快，乔象渊的这一创新思路取得了良好的成效，区内外不少商家纷纷向他打来订购电话……

同样选择到林芝创业的，还有来自四川遂宁的陈志夫妇。

2014年，陈志来到林芝，与几个朋友合伙投资农业，生意一直不错。2020年4月，陈志的妻子郑敏在四川退休后，选择和丈夫一起，把家安在了林芝。

现在，夫妻俩只是每年春节回老家过个年，其他时间都待在林芝。“林芝环境好，生活安逸，我们现在在林芝待的时间比在老家多得多！”郑敏说。

在林芝，还有很多像乔象渊、陈志夫妇这样，把家庭和事业安在这里——

西藏农牧学院教师洛先生，退休后的选择不是回老家昌都而是留在林芝，每天清晨他都要到市区休闲地“打卡”；

从西藏民族大学毕业后，周长旭通过教师编制考试，入职朗县中心小学，并决定“留下来”；

放弃了国家电网的诱人岗位，措姆果断辞职回乡创业。短短两年内，她开公司、创品牌、建电商平台，让老家米林县的藏药材走出深山，销往全国；

……

习近平总书记强调，城市的核心是人，城市工作做得好不好，老百姓满意不满意、生活方便不方便，城市管理和服务状况是重要评判标准。毫无疑问，产业兴旺，给林芝带来了好人气。近年来，林芝市抓住有利时机，围绕经济社会发展需要，全力推进国土空间规划体系建设，构建国土空间开发保护新格局，城区常住人口不断增加，城镇化率达到43%。