盐源档案

盐源县位于四川省凉山彝族自治州西部，青藏高原东南缘，雅砻江下游西岸，地域广阔、地形复杂，有林地57.87万公顷、草地10.13万公顷，森林覆盖率57.02%。这里气候干湿分明，干旱气候持续时间长且伴有大风，森林草原火灾风险一直居高不下，是全省35个森林草原高火险县（市）之一，森林草原防灭火工作形势严峻。

近年来，盐源县深入开展森林草原防灭火专项整治和常态化治理，全县防灭火基础设施水平大幅提升，应急扑救综合能力全面增强，森林草原防火意识深入人心，牢牢守住了“两个确保”底线。

近日，笔者随国家森防指办公室督查工作组走访四川省凉山州盐源县，深入了解盐源县在森林草原防灭火工作上的经验和成效。

在四川盐源，随处可见通俗易懂、感染力强的防火宣传标语 

公式望哨工作人员观察火情 

海子坪村防灭火卡点，驻守人员登记往来人员信息 

树河片区扑火队车辆、装备 

盐源县森林草原防灭火指挥中心监控大屏 

海子坪村防灭火卡点的工作职责与工作流程图示 

野外林火监控系统 

强“技防”，构建立体监控

走进盐源县森林草原防灭火指挥中心的指挥大厅，森林草原防灭火指挥系统正在58平方米的监控大屏上运行着。这一系统围绕“事前事中看得到、调得动、能指挥，事后能追查”原则定制开发，集成了林草火情监测即报系统、野外林火智能监控系统、两点一哨视频监控系统、卡点人车抓拍系统和布控球视频系统等监控画面，实现各系统、各点位监控画面随时调看。如遇紧急情况，系统则立即进入处置流程，启动三维地图查看火点，智能提供火情周边3—10公里范围内综合研判数据，并与州级平台数据共享、指令互通。

据盐源县林业和草原局局长周德文介绍，野外林火智能监控系统，又称森林眼森林防火监测预警系统，县域范围内共设置30套，分布在各个山头制高点，结合山形地貌，这些摄像头的监控范围可覆盖全县80%的林地。每个监测摄像头覆盖半径为10公里，镜头分辨率大于等于200万像素，光学变焦倍数为49倍，配备高清红外镜头可通过热感应实时监控火情。监测摄像头在24小时自动巡航过程中，基于可见光和红外图像融合识别处理对烟火进行智能识别，识别到烟雾或火焰目标则立即报警并保存图像。指挥中心即刻可针对监控画面展开情况确认和人员调度。

科技手段大大提升了森林火灾技防能力，为森林防灭火工作提供了技术支撑和有力保障，盐源县森林防火的巡查效率和预警能力因此得到了明显提升。

强“包保”，压实工作责任

“县领导包乡、乡镇干部包村、村组干部包户”的包保制度，要求将防灭火工作任务逐级落实到最小工作单元。盐源县24名县领导、70个县级部门，共计1872名包保干部、882名乡镇干部，下沉到村、到户，开展护林防火宣传教育、值班值守，督导隐患排查和责任落实情况。

我们在树河镇海子坪村遇到了县级下沉包村干部——县司法局局长杨清华，他正在入村卡点查看驻守人员的火源检查和收缴情况。杨清华介绍，县司法局包保树河镇的5个村，每7天一轮班，每轮下沉20多名干部。主要任务是协助包保村查漏洞、补短板，一方面协助隐患排查，督导风险防控和问题整改；一方面协助防火知识宣传教育，开展以案示警，形成威慑效应。

“我们在法律宣传方面有优势，主要协助森林草原防灭火相关法律法规、典型案例的宣传工作。”杨清华说，“因为我们是公检法相关部门的工作人员，所以就提高了宣传的可信度，也提高了群众的接受度，有利于防灭火舆论氛围的培养。”

分级包干责任机制是落实属地领导责任、部门行业监管责任的具体体现，对层层抓落实工作格局的建立具有重大意义。通过系统安排、统筹联动，各级干部齐心协力、履职尽责，从而形成森林草原防灭火人人知晓、人人严防的良好局面。

强队伍，提升处置能力

在树河片区专业扑火队驻地，演练归来的扑火队员正在集合列队。树河片区林业工作站站长邱宗国负责这支专业灭火队的管理。作为一名退伍军人，他充分运用军营经验，按部队标准为扑火队制订军事化训练计划。

“每天轮换10个人进村巡护，其他30人带装演练。”邱站长向我们介绍，“这支队伍从每年12月开始集中驻防，一直到翌年6月防火期结束，随时待命。车辆都是带装状态，我们一接到命令，5分钟全部战斗着装，上车出发。”

树河片区专业扑火队队长陈万富已有10多年的扑火经验，他讲起了农历腊月间上山打火的经历：“面前火烧起烤得飞烫，背后风吹起冰冷，真是不好受。”他看着装载了扑火装备的皮卡车车顶随风飘起的扑火队旗帜，对我们说：“我觉得很荣幸能在这支队伍里头，为国家尽一点力量，心里高兴。”

像这样的专业扑火队，盐源县在6个中心乡镇均有部署，由6个片区的林业工作站站长带队管理，队员总计250人。这些站长长期奋战在防火工作岗位上，熟悉当地林情地形，积累了丰富的扑救经验，召集的队员也都是具有火情处理经验的本镇人。这6支队伍成为乡镇级扑火队伍的核心力量，使乡镇科学扑救和应急处置能力得到了有效提升。

■后记

多措并举，精准发力，盐源县全县上下时刻保持高度警惕，科学统筹谋划，细化工作举措，充分用好已建成的基础设施、形成的制度规范、锻造的队伍力量，稳步推进各项防灭火工作。森林草原防灭火是一场持久战，“火患猛于虎，警钟需长鸣”。盐源县将坚定不移落实森林草原防灭火各项举措，稳中求进，以进固稳，牢牢守住“两个确保”底线，筑牢森林草原防火线。(余萌萌)